刘 志 庚

（二○○五年二月二十一日）

尊敬的各位来宾，朋友们：

中国农历鸡年的春节刚刚过去，我们就在这里召开全市外商投资企业代表新春座谈会，大家欢聚一堂，畅叙友情，共商发展。这充分表明，市委市政府对外商十分尊重和重视，也表明大家具有“闻鸡起舞”的优秀品质，胸怀大志，珍惜时间，发奋努力。在这里，我谨代表东莞市委、市政府，向在座各位表示热烈的欢迎和新春的问候！

一年之计在于春。春天，是总结过去、筹划未来的日子。回顾过去的一年，我市大力实施外向带动战略，积极改善投资和生活环境，开创了外源型经济发展新局面。

过去一年，我们推进口岸建设，改善了通关条件。建立健全了口岸工作联络协调机制，加强口岸查验设施建设。虎门港口岸检查检验配套设施投入使用，沙田作业区国际船员通道对外开放，寮步车检场建设预计今年6月交付使用。

过去一年，我们积极开展严打整治，改善了治安环境。我们通过增加警力、改善装备、群防群治、加强出租屋管理等各种手段，加强社会治安综合治理，尤其是严厉打击团伙犯罪和“两抢一盗” 犯罪，使发案率有所抑制，破案率有所提高，治安环境有所改善。

过去一年，我们加快简政放权，提高了办事效率。市外经贸局将新办来料加工项目的商务代理权下放到长安、常平、东城、石碣等镇区进行试点，同时将合同延期、合同核销手续由经办人和科长两级办理简化为经办人一级办理，办事效率明显提高。积极实施加工贸易电子联网管理，目前已完成7个镇区电子审批系统的集中录入平台建设，全市453家企业正在使用电子审批系统办理业务，加快了加工贸易合同审批速度。

过去一年，我们创新服务机制，促进了增资扩产。在镇区分片举行集中服务日、外商联络协调小组会议，将服务送到基层。建立东莞市与世界500强企业合作协调工作机制，经常听取世界500强企业代表的意见和建议，解决企业生产经营过程中碰到的问题和困难。市台湾事务局联合中国民生银行举办了面向台商的“金融服务恳谈会”，帮助台资企业解决融资问题。去年12月份，新加坡星展银行东莞代表处开业，成为首家进驻我市的外资银行。

过去一年，我们拓展服务领域，改善了人居环境。在积极解决供电、供水、用工不足的同时，大力支持台商子弟学校发展，完善学校硬件设施，招生总数增加到1300多人；积极协助台商医院和台商会馆选址，筹建工作有序展开。

经过各方面的共同努力，我市外向型经济持续快速健康发展。2004年，全市新签外商投资项目1423宗，增资扩产项目8487宗，比上年增加5467宗；全市合同利用外资41.3亿美元，增长26.9%，其中增资项目合同利用外资25.9亿美元，同比增长56.5%；全市实际利用外资30.3亿美元，增长18.4%；出口总额351.9亿美元，同比增长26.1%。我市的出口总值、合同利用外资、实际利用外资绝对值稳居全省各市前3位，巩固了东莞作为全国出口基地、全省外经贸强市的地位。

在外源型经济的有力带动下，全市国民经济继续保持快速健康发展。全市生产总值首次突破1000亿元，达到1155亿元，增幅在全省排第一；财政总收入259亿元，增长25.5%；城镇居民人均可支配收入20526元，增长11.1%。我市先后荣获国家篮球城市、中国优秀旅游城市、中国最佳魅力城市、中国最具经济活力城市、中国综合实力百强城市、全国双拥模范城和国家卫生城市等称号，东莞在国内外的知名度和美誉度迅速提高，制造业名城、生态绿城、文化新城的形象深入人心。

这些成绩的取得，离不开所有在莞投资创业的外商朋友的大力支持与配合。在此，我代表东莞市委、市政府向各位，并通过你们，向在莞投资的全体外商，表示衷心的感谢！

展望新的一年，世界经济将继续保持较快增长，国内发展环境进一步改善，东莞正处于乘势而上、协调发展、全面提高的重要时期。这将为外商投资创业提供广阔空间和无限商机。我们将继续落实“一城三创五争先”的工作思路，坚持外向带动不动摇，坚持优化环境不动摇，实现企业发展和东莞发展的互利双赢。

新的一年，我们将努力克服各种要素制约。供电方面，争取建成投产虎门、玖龙、通明、东兴、高埗、基宁、横沥垃圾焚烧、市区垃圾焚烧等8间电厂，新增地方电厂装机容量142.8万千瓦，年底全市总装机容量286.2万千瓦；投资30.8亿元，加快电网建设，全年新增主变容量1097万千伏安、送电线路329千米，并且加强需求管理与电源调度。供水方面，重点建设第四水厂二期、第六水厂一期和第三、四、六水厂管道连通工程，日供水量将新增105万吨。交通方面，上半年将完成常虎高速、东部快速路和莞长、莞惠、莞龙、东深四条主干道改造扩建工程，同时加快建设西部干道，开工建设环莞快速路一期等公路。尽快开展轨道交通的报批和筹建工作，争取年底动工兴建部分路段。全年将增加高速公路通车里程53公里、快速路27公里，完成主干公路改造扩建163公里，整治东莞水道42公里，报建万吨级港口泊位7个。劳动力供给方面，提高最低工资标准，改善用工环境，吸引更多的技能人才进入东莞。充分发挥与泛珠三角8省区的劳务合作优势，加强劳动力供求信息交流和劳务输出输入合作，促进劳动力规范有序合理流动。

新的一年，我们将营造优美舒适的工作和生活环境。继续高投入、高强度、高起点、高标准推进城市建设。今年市将投资50多亿元，新建和续建20多项重点工程。加快建设松山湖科技产业园、虎门港、东部工业园等发展平台，增强承载带动能力。8年总投资130多亿元的治理水污染工程，今年上半年将开工建设首批16家污水处理厂主体工程及主干管网工程，完成第二批20家污水处理厂BOT招标工作，兴建清溪和虎门两座垃圾卫生填埋场，建设全市医疗垃圾集中处理厂、危险废物处理厂和潲水处理厂。积极推进涉外医院和学校建设，努力解除外商在就医、子女就学等方面的后顾之忧。当前将尽力协助台商医院的筹建，争取年内动工，尽快为台商提供能够享受台湾医疗保健制度的条件；支持台商协会建设台商大厦，积极解决用地等问题；继续支持办好东莞台商子弟学校，协调解决交通不便等问题。总之，我们将把东莞建设成为外商生活服务基地之一，建设成为国内外最适宜创业和居住的城市之一。

新的一年，我们将提供更加便捷高效的政府服务。健全和完善“绿卡”制度、并联审批制度、关贸协调会议制度、加工贸易合同电子审批制度，以及世界500强企业跟踪服务制度等，继续在镇区举行外商联络小组协调会和集中服务日活动，为企业提供更直接的服务。加强外经贸公共服务体系建设，大力发展国际贸易、金融投资和信息服务等中介机构，建立健全应对贸易壁垒的工作机制。当前，我们将积极协助台湾玉山银行驻东莞办事处办理报批手续，争取早日正式设点。不断完善通关设施，增加虎门港口岸作业码头，加快寮步车检场的建设，组织太平客运口岸搬迁选址论证，争取开通东莞至香港直通货运列车。积极开展加工贸易联网监管系统的开发和试点，对所有加工贸易企业合同实行电子审批，对年出口超1000万美元的加工贸易企业实施外经贸和海关联网监管。

新的一年，我们将继续整治社会治安和市场秩序。继续加强警力装备，提高警队素质，开展严打整治，建立社会治安长效机制，实现社会治安的进一步好转，充分保证广大外商的生命财产安全。对群众反映强烈的团伙犯罪和“两抢一盗”等犯罪，予以严厉打击。充实一线警力，年底前街面巡逻民警达到2000人。积极抓好出租屋和租住人员管理，继续推进治安联防、工厂企业联防等做法，充分发动群众参与。深入整顿市场经济秩序，依法规范市场准入和竞争行为，加大执法力度，保护知识产权，建设社会信用体系。

各位来宾，朋友们！东莞的发展，无论过去、现在或将来，都离不开广大外商的参与、关心和支持。衷心希望各位外商继续关注东莞的发展，把东莞作为第二故乡，在提高东莞吸引力和竞争力等方面，不断提出宝贵意见和建议。希望外资企业扎根东莞，不断做大做强，加快企业研发体系建设，增强自主创新能力，提高企业效益。希望外资企业充分发挥海外联系广泛的优势，更好地推介东莞，带来更多更好的项目投资东莞，提高东莞利用外资的质量和水平。

各位来宾，朋友们！西方谚语说：“罗马也不是一天建起来的。”又说：“自助者，天助之。”中国谚语也说：春华秋实，天道酬勤。让我们在风和日暖的春季播种希望，在激情燃烧的夏季挥洒汗水，在天高云淡的秋季收获硕果，在草木长青的冬季积蓄后劲！

最后，衷心祝愿各位身体健康，事业兴旺，家庭幸福！

谢谢大家！